近年來,“放管服”改革不斷深化,不少地方和部門在企業開辦、辦稅、融資等環節出臺扶持政策、簡化辦理流程,受到了社會的廣泛關注和點贊。在江蘇,江蘇銀行瞄準公共資源交易環節中的“堵點、痛點”,推出“招標通”“電子投標保函”等多項創新產品,將過去線下進行的保證金繳退、開立投標保函等流程搬到網上,企業動動手指就能完成投標活動,獲得“不見面”的線上公共資源交易服務。目前,江蘇銀行在省內合作覆蓋面居銀行業第一。 

     “招標通”讓信息“多跑路”,企業“少跑腿”

  傳統投標模式下,投標前企業需要前往銀行網點繳納保證金,投標后還需前往公共資源交易中心提交退還投標保證金的相關材料,財務人員線下記賬,最后通過銀行逐筆將投標保證金轉賬退還。而現在,企業不出門就可辦理上述全部業務。

  針對以往公共資源交易招投標過程中保證金收取與退還業務流程中的“堵點”,江蘇銀行專門設計了“招標通”產品,實現保證金賬號自動生成、保證金明細查詢、保證金到賬通知、保證金一鍵退款、投標資金安全保密等多項功能,既方便了投標企業繳退保證金,也減少了公共資源交易中心的工作量。

  目前,江蘇銀行已與江蘇省內無錫、淮安、鹽城等多家公共資源交易中心開展合作,市場份額居全省前列。

  “電子投標保函”為招投標“提速”,省時又省力

  傳統的紙質投標保函,存在企業收取退回手續繁瑣、真假難辨等問題。針對這一情況,江蘇銀行上線“電子投標保函”業務,投標人只需要通過電子保函系統在線提交申請,平臺收到申請后自動將投標信息傳遞到江蘇銀行,隨后江蘇銀行為投標人在線開出電子保函。該業務已在無錫、南通等多地上線,簡便快捷的產品體驗獲得了良好的市場反響。

  “不僅讓數據多跑路,投標人少跑腿,與傳統的紙質保函相比,江蘇銀行電子投標保函有著價格合理、使用方便、過程可追溯、監管便利等諸多優點,在推動招投標全流程的信息化、規范化升級發展,發展信用經濟、優化營商環境等方面都具有積極意義。”某市公共資源交易中心負責人說。

  據介紹,江蘇銀行根據公共資源交易中心業務特點,還提供了履約保函、政府采購融資、并購貸款等多項增值服務,全方位滿足公共資源交易中心投標企業的金融需求,全面助力公共資源交易中心優化交易環境,真正讓市場主體少跑路降成本,讓交易更加陽光規范、公正高效,不斷提升市場主體滿意度和獲得感。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環境優化,從最小顆粒化、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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